Основным муниципальным нормативным правовым актом городского округа “Город Йошкар-Ола”, регламентирующим использование земли, являются Правила землепользования и застройки городского округа “Город Йошкар-Ола”, разработанные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании схемы территориального планирования Республики Марий Эл, Генерального плана городского округа “Город Йошкар-Ола”. Правила являются документом градостроительного зонирования территории городского округа “Город Йошкар-Ола” – разделения на территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента.

Целью нашего исследования является развитие градостроительного регламента г. Йошкар-Олы. Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:

- выбраны объекты исследования – зона застройки делового, общественного и коммерческого назначения и зона застройки зоны городского центра;

- проанализирована структура кадастровых кварталов по их параметрам и разрешенному использованию земельных участков;

- проведен сравнительный анализ кварталов по обеспеченности их площадей и длин границ земельных участков.

В качестве объекта, относящегося к зоне застройки делового, общественного и коммерческого назначения выбран кадастровый квартал 12:05:0302005, имеющий площадь 164207,07 м², расположенный в 9-ом микрорайоне города Йошкар-Ола, на территории квартала расположено 60 земельных участков, занятых преимущественно зданиями общественного и коммерческого назначения. Для зоны застройки городского центра выбран кадастровый квартал 12:05:0303008, имеющий площадь 35767,44 м² и расположенный в центре города Йошкар-Ола. На территории квартала расположено 28 земельных участков.

Была составлена характеристика каждого земельного участка, относящегося к рассматриваемым кварталам и границы которого поставлены на кадастровый учет, определены площадь, длина границ участка, разрешенное использование. Все объекты в каждом квартале были разделены нами по назначению на 4 группы, но в каждом квартале имеются участки с назначением, не присущим участкам другого квартала. Так в квартале, относящемуся к зоне делового, общественного и коммерческого назначения, имеют место группы: ЖЗ – жилые здания; Т – объекты торговли; (включая территорию обслуживания и автостоянки); Г – автогаражи; Д – другое. В рассматриваемой зоне городского центра наблюдаются следующие группы: ЖЗ – жилые здания; АЗ – административно-хозяйственные и общественные здания многофункционального назначения; Г – автогаражи; Д – другое.

Итоги анализа представлены в таблицах 1 и 2.

Таблица 1 – Характеристика земельных участков, относящихся к зоне делового, общественного и коммерческого назначения

Установлено, что 47% земельных участков заняты постройками разного назначения, 42% – жилыми зданиями, 8% – объектами торговли, 3% – гаражами.

Таблица 2 – Характеристика земельных участков, относящихся к зоне городского центра

Установлено, что 31% земельных участков заняты постройками разного назначения, 31% – жилыми зданиями, 19% – административно-хозяйственные и общественные здания многофункционального назначения, 19% – гаражами.

Так выглядят сложившиеся структуры зоны застройки делового, общественного и коммерческого назначения и зоны городского центра.

На рис. 1 показано сравнение обеспеченности площадей земельных участков в рассматриваемых кварталах

Рисунок 1. График сравнения обеспеченности площадей земельных участков

Пунктирной линией выделен график обеспеченности участков, относящихся к зоне городского центра, сплошной – к зоне делового, общественного и коммерческого назначения. По графику мы видим, что квартал, относящийся к зоне коммерческого назначения, имеет более однородную структуру, чем квартал городского центра. Из этого можно сделать вывод о том, что назначение максимальных и минимальных размеров участков по обеспеченности будет более целесообразным для данной зоны.

На рис. 2 показано сравнение обеспеченности длин границ земельных участков в рассматриваемых кварталах

Рисунок 2. График обеспеченности длин границ земельных участков

Сплошной линией выделен график обеспеченности участков, относящихся к зоне делового, общественного и коммерческого назначения, сплошной – к зоне городского центра. По пунктирной линии мы можем заметить, что в данном квартале участки очень разнообразны по длине границ. Сплошная же линия более пологая, что говорит о наличии относительно постоянной длины границ. Эти данные можно использовать для нормирования стоимости межевых работ. Так, например, для квартала, относящегося к зоне делового, общественного и коммерческого назначения, можно вводить твердую ставку, независимой от длины границ участков, при длине границ обеспеченностью 10-80%. В данном случае это длины границ 150±50 м. Для квартала, относящегося к зоне городского центра, использовать данную операцию нецелесообразно т.к. структура квартала недостаточно однородна.

1. Правила землепользования и застройки городского округа «Город Йошкар-Ола» // Консультант Плюс URL: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW206;n=40089 (дата обращения: 17.06.2016)
2. Публичная кадастровая карта // Росреестр URL: http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/ (дата обращения: 17.06.2016)

Все статьи автора «Карпов Илья Алексеевич»